十八届三中全会明确提出:必须适应市场化、国际化的新形势,进一步深化国有企业改革,使市场在资源配置中起决定性作用,鼓励发展混合所有制。面对这样的外部环境,我国核工业该如何适应新形势要求,积极参与到市场竞争中去,特别是如何发展混合所有制,充分吸收民间优质资本,深化国有企业和国有资产改革,是值得深入思考的。

更加理性地对待核工业改革,就要充分认识核工业的产业特性。既不能片面强调其特殊性而不进行市场化、国际化改革,也不能因为要深化改革而不顾核工业的产业特殊性。

核工业是战略性高科技产业,具有军民两用、政治敏感的特性。核工业是大国地位和综合国力的显著标志,是国家安全的重要基石。发展核工业,体现的是国家意志,关系到能源安全,更关系国家安全。核技术军民两用、相互转化,核产业军民结合、寓军于民,这是国际上的普遍做法。